對于興華南小區完成庭院管網改造的居民來說,這個春節過得特別開心——過去困擾大家的下水道經常堵塞問題解決了。
興華南小區是一座已有30多年歷史的老小區,歲月流逝中,下水等管網不僅老化銹蝕,容量也越來越不能適應現實需要。日常生活中,經常出現家中下水道被堵塞或者院內窨井口外溢現象,居民們非常無奈。
在前期完成居民樓外墻保溫隔熱等改造工程后,2021年下半年,我市又在這里實施了庭院下水道管網改造工程,從根本上解決居民生活難題,提升改善小區居住舒適度。
興華南小區發生的變化,僅是全市老舊小區改造的一個縮影。
老舊小區變新了
據市住建部門統計,截至2020年年底,全市老舊小區共3259個,總建筑面積約4800萬平方米,總戶數約62.5萬戶。如何讓這些地理位置并不差的小區舊貌換新顏、提升這些居民的居住舒適度,成為我市住建部門開展“為群眾辦實事”實踐行動的重要內容。他們把改造老舊小區作為實施城市更新行動的重要抓手,高位謀劃推進、精準施策發力,全民動員參與、聚力攻堅克難,計劃到“十四五”期末,即2025年,基本完成全市老舊小區改造任務。
2020年,啟動實施改造337個片區(559個小區),建筑面積953萬平方米,涉及戶數10.8萬戶。2021年,計劃改造711個小區,建筑面積887.6萬平方米,涉及戶數11.3萬戶;當年實際開工713個小區(其中已完工158個小區),涉及10.94萬戶、890.2萬平方米。開工改造小區數、面積數均超計劃任務。
在具體實施中,參與改造單位在計劃制定、資金安排、組織實施等方面充分銜接,科學制定改造方案,嚴格管控改造質量,提升綜合改造效益。注重示范引領,打造了山西大學宿舍、東安路片區等示范片區,為全市老舊小區改造提供樣板、標桿。針對改造資金從哪里來的難題,我市在積極爭取上級財政支持的同時,探索引入PPP模式,為老舊小區改造添油助力。兩年來,利用PPP模式累計完成投資約23.6億元。
實踐證明,城鎮老舊小區改造是全方位推動高質量發展、高品質推進城市建設的重要途徑,受到了廣大市民的歡迎。2022年,市住建部門已基本確立了新的年度改造任務,計劃改造604個小區,建筑面積909.3萬平方米,涉及戶數11.6萬戶,預計投資約39.3億元。目前,各縣(市、區)正在積極開展調查摸底、方案編制等前期工作。
節能建筑真節能
臨近太原火車站、建設路邊的東安路片區2021年出現了一個新現象,不少居民重新裝修了自己的老房子,又搬回來住了。這一現象的出現,源于我市在這里實施了既有居住建筑節能改造工程。
改造前,東安路片區是典型的“臟亂差”,不僅環境讓人側目,建成40多年的老房子還走風漏雨,居住體驗差到極點。許多老住戶無奈選擇搬家另找住處,空出來這些地處鬧市的老房子也變得不再吃香。
2021年開春不久,市住建局順應群眾呼聲,對東安路片區實施了節能改造。不僅對老房子“穿衣戴帽”,還徹底改造了周邊環境,建起了立體停車場。短短幾個月的時間,這里的面貌發生了翻天覆地的改變。
由市住建局組織實施的既有居住建筑節能改造,是我市實踐能源革命的重要舉措,是順應城市社會發展趨勢,順應民心、民意的重大民生工程。從2020年開始,我市探索采用PPP模式,通過政府主導、社會參與、屬地管理、市區聯動的形式,計劃用2年時間,對六城區范圍內由市熱力集團公司供熱的1001萬平方米非節能居住建筑進行節能改造,涉及居民10萬余戶。截至2021年年底,任務按期完成,這也成為我省首個以PPP模式實施的既有居住建筑節能改造項目。
這些改造后的老房子,外觀漂亮,功能補全,節能效果明顯改善。據供熱主管部門實地檢測,改造后的住宅節能標準達到了75%,在既有供熱條件不變的情況下,室內溫度提高3℃至5℃。市熱力集團負責人介紹,通過節能改造,在熱源總量不變的情況下,可為更多的建筑面積供熱,不但讓寶貴的熱源效能得到更大發揮,而且減少了碳排放量。
建筑節能改造模式的探索,解決了資金難題,效果很好。按照這條蹚出的新路,2021年,在順利完成既有建筑節能改造首期工程的前提下,我市又全面啟動了既有居住建筑節能改造二期工程。二期工程計劃改造面積1002萬平方米,總投資28.76億元,計劃于2023年12月31日全部完工。目前,施工準備工作已全面展開,市住建局要求各城區政府、街辦社區配合施工單位對計劃實施改造的小區進行摸底調查,對建筑物外立面搭建的飄窗、防護欄等違建進行拆除,并要求線纜全部入地具備改造條件后進場施工。
截至2021年年底,已完成施工設計、勘查、監理招標工作,經六城區上報,已批準開工改造片區217個,改造面積292.77萬平方米,共787棟住宅樓。